Прошел год с момента вступления в должность главы города Советска Николая Александровича Малкова. В любую предвыборную кампанию обещания от кандидатов разного уровня льются рекой, вот только после выборов от обещаний не остается и следа. В случае же с Н.А. Малковым выполнение обещаний не заставило горожан долго ждать.

17 октября 2017 года в зале школы искусств впервые за многие годы состоялся отчет главы города Советска о работе за год. На встрече присутствовали депутаты города Советска, Советского района, ветераны, руководители организаций города, федеральных структур и все, кто желал послушать отчет.

Предлагаем текст отчета главы города, который будет интересен каждому неравнодушному жителю Советска.

Уважаемые депутаты, ветераны, руководители, жители города Советска! 20 лет назад, работая главой Советского района, я четыре года отчитывался перед избирателями о работе администрации в РДНТ. С тех пор отчётов перед населением не было. Сегодня я снова отчитываюсь перед вами о работе главы г. Советска и администрации города за отработанный мною период.

Что нужно в первую очередь человеку, живущему в г. Советске?

1. Снабжение водой.

2. Работа канализации.

3. Тепло в доме.

4. Чтобы работало уличное освещение, и в доме была электроэнергия.

5. Чтобы дороги были проезжими, а зимой они своевременно расчищались от снега.

6. Чтобы город имел привлекательный вид, территория у каждого дома и предприятия, магазина была ухожена, а не росли сорняки, а водоотводные канавы не были завалены мусором и землёй.

7. Чтобы население могло заниматься физкультурой и спортом, вело здоровый образ жизни, а в праздники культурно отдыхало.

Для того чтобы это всё работало и выполнялось, должна быть работоспособная и профессиональная команда специалистов администрации, команда единомышленников.

В городской администрации команда есть, 90% специалистов соответствуют вышеперечисленным качествам. В течение года пришли новые специалисты: Сергей Викторович Коноплёв – в отдел ЖКХ, Роман Николаевич Шорохов – на подготовку документации на торги, Елена Степановна Шашкова – архитектор города, Елена Валерьевна Онучина – бухгалтер. Хочется поблагодарить за добросовестную работу как новых специалистов, так и тех, кто трудится в администрации города уже не один год: главного бухгалтера Светлану Викторовну Комлеву, юриста Елену Сергеевну Попову, делопроизводителя Клавдию Александровну Онучину, специалиста по земле Ларису Николаевну Ворожцову, специалиста по муниципальному имуществу Светлану Валерьевну Куклину. Надеюсь, что в следующем году все будут работать ещё лучше, а самое главное – плодотворнее.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Отдел жилищно-коммунального хозяйства – самый большой, возглавляет его Сергей Викторович Коноплёв. Водоснабжением и водоотведением занимается ООО «ЖКХ» под руководством Людмилы Михайловны Локтевой. Население города в течение года в полном объёме было обеспечено водой. Водопровод в городе старый, изношенный, часто случаются прорывы, но они своевременно устраняются. В течение года было заменено 400 метров водопровода на ул. Жилина и вновь проложено 150 метров на ул. Кружевной. Началась работа по восстановлению люков колодцев, которые были без крышек, но, к сожалению, работа ведётся медленно. Считаю проблемой и наличие в городе огромного количества колонок, в других городах их почти нет. Ими пользуется малое число горожан, зато в летнее время их используют для полива и мойки машин, причем без уплаты денег. Необходимо в каждый дом провести водопровод и убрать колонки.

Водоотведение в целом работает нормально, но в последнее время начались проблемы с главным коллектором на улице Кирова. Разрушаются старые колодцы и камни, кирпичи потоками воды затягиваются в трубы и перекрывают поток. Наша задача – начать ремонт колодцев и труб, иначе может быть беда.

В текущем году началась работа по восстановлению ливневой канализации труб, эта работа уже была сделана у кинотеатра «Луч», на ул. Строителей, запланирована на ул. Ленина – Малькова, К. Маркса – Социальной.

Отопление

Несмотря на аномальные погодные условия, отопительный сезон прошёл в штатном режиме, без серьёзных аварийных ситуаций, больших нареканий со стороны жильцов не было. Благодаря тому, что муниципальные котельные, которые обслуживало ООО «Лео», передали ООО «Крона» (Черепанов Олег Викторович), они вошли в зимовку без ремонта. Проблема в том, что в ряде домов разбалансирована система отопления, поэтому в некоторых квартирах бывает холодно (ул. Ленина, д. 95, 101, ул. Кооперативная, д. 24 и т.д.)

Остальные поставщики тепловой энергии («Коммунэнерго», руководитель Леонид Максимович Дегтярёв, ОАО «Советские коммунальные системы» – Александр Геннадьевич Лаптев, АО «Жильё» – Василий Анатольевич Юрлов, ООО «Теплосеть» Юрий Иванович Михеев) справились со своими обязанностями.

В летний период все, кроме «СКС», своевременно приступили к ремонту котельных и теплотрасс. Большой ремонт провело ООО «Крона» (руководитель Черепанов О.В.): куплены и заменены 2 котла большой мощности, один – у кинотеатра «Луч», другой – на ПАТО. Для топлива сделаны у котельных навесы, утепляются теплотрассы. Как всегда вовремя и качественно отремонтированы котельные «Коммунэнерго», АО «Жильё».

ОАО «СКС» – ремонт летом не проводило, так как счета были арестованы по причине долгов районной администрации. Сейчас ремонтируются, больших проблем нет, топливо в наличии есть. В ООО «Теплосеть» отремонтировано 2 котла, сделан декоративный ремонт бани.

ТБО

Самая большая проблема администрации города. Некоторые советчане совсем обнаглели и вываливают мусор где попало. И что удивительно, это на одних и тех же улицах. Самая худшая в этом отношении улица Кирова.

В течение всего года на одних и тех же местах еженедельно возникали свалки: перекрёсток улиц Кирова–Кондакова, ул. Кирова–Черных, ул. Революционная–Малькова.

Я сегодня хочу обратиться к настоящим жителям города, которые не на словах, а на деле хотят видеть Советск чистым! Помогите! Без вас нам не справиться! Приходите, звоните в администрацию, давайте информацию о тех, кто нарушает порядок и мусорит в городе. В 2017 году на свалку было вывезено отходов 3,5 тыс. куб. м. Ликвидированы свалки на ул. Дзержинского, в районе лодочной станции, в Лесотехникуме (Кордон), у очистных сооружений, в Печёновском лесу. Наверное, придется установить в этих местах фотоловушки, чтобы поймать нарушителей.

Дороги

Зимнее содержание дорог проводится ИП Сметаниным Андреем Михайловичем. Действительно, нынешняя зима преподносила сюрпризы со снегом, практически каждый день приходилось расчищать дороги в городе, подсыпать перекрёстки. Благодаря добросовестной работе Андрея Михайловича, жалоб от населения было немного, и то только в районе аэропорта, гораздо больше было благодарностей за расчистку дорог. На содержание дорог на год в бюджете заложено всего 3 млн руб. К сожалению, больше мы не можем выделять при дефиците бюджета, но в этом году проведены большие работы по грейдированию улиц (Лесохимиков, Пушкина, Социальная, Революционная, Пижемская, Гайдара, Речная, Дружбы, Садовая, Зелёная).

В 2017 году сделан капитальный ремонт проезжей части с щебенением ул. Восточная – 450 метров, ул. Чапаева – 800 м, ул. Карла Либкнехта – 72 м, ул.Пушкина – 140 м, и 350 м в районе мясокомбината, тротуар по ул. Строителей – 80 м с асфальтовым покрытием, должны сделать ул. Труда – 600 м.

В начале июня проведён ямочный ремонт дорог с асфальтным покрытием. Силами ДУ-36 (руководитель Гужавин Олег Владимирович). Ремонт проведён качественно, с соблюдением технологии ямочного ремонта (каждая ямка фрезируется, затем выдувается мусор, обливается битумом, кладётся качественный асфальт и прикатывается катком). Поэтому практически все заплаты держатся. Ремонт обошёлся на 200 тысяч дешевле, чем в 2016 году. Только что заасфальтирована ул. Кооперативная от ул. Кирова до ул. Пушкина. Качество тоже хорошее. Я благодарю Олега Владимировича Гужавина за добросовестный труд, взаимопонимание, качество работ.

Силами ИП А.М. Сметанина проведена огромная работа по благоустройству центральной улицы Ленина. Некоторые обочины, которые в прежнем состоянии портили вид города, наконец-то приведены в нормальное состояние.

Сегодня ходят слухи, что Малков, почему-то всё отдаёт Сметанину, какая-то связка. Содержание дорог, парков и ключа, вывоз мусора он выиграл на торгах, потому что за эти мизерные суммы больше никто не выходит на торги. А там, где на торги никто не выходит, мы опять просим Сметанина. Например, на покупке и установке электросчетчиков. А на покупке и установке электросчетчиков Андрей Михайлович ни одного рубля не заработал, все деньги отдал магазину и электрикам.

Благодаря инициативе А.М. Сметанина, батюшки Михаила и спонсора Алексея Бердинских, реконструируется Смоленцевский ключ. Из бюджета города не было выделено ни одной копейки. Уверен, что данный объект будет достопримечательностью нашего города. Сегодня продолжает строиться ещё одна из достопримечательностей города – парк Юбилейный (посвящённый 100-летию города Советска). Наш проект, разработанный преподавателем Суводского лесхоза-техникума Кузякиной Татьяной Юрьевной, признан лучшим в области в этом году. К ноябрю работы будут закончены. Этот проект ведётся под эгидой партии «Единая Россия», на него выделено 1134 тыс. руб. и плюс 750 тыс. руб. из городского бюджета. Хочется поблагодарить руководителя стройки Владимира Ивановича Порубова.

Для сведения скажу, что проект «Комфортная городская среда» продлится до 2022 г. В 2018 г. мы планируем продолжить работу по созданию комфортной городской среды.

Из федерального и регионального бюджетов городскому поселению планируется выделить в 2018 г. 9,7 млн руб.

На перекрёстке ул. Ленина–Строителей убран позорный треугольник и Стародубцевым Анатолием Валерьевичем установлена стелла. Им же отремонтирован памятник в парке Победы. Никто за это дело не брался, а Анатолий Валерьевич сделал. Вот таких людей надо поощрять и награждать.

Одной из достопримечательностей города в следующем году станет здание «Сладкой Слободы». Сейчас там идёт большая стройка, и, согласно проекту, будет обустроена вся территория до самой дороги.

Осенью 2016 года был построен мост в п. Лесотехникум стоимостью 550 тыс. за 50 тысяч рублей. Расходы были только на зарплату, и то самые минимальные. Мост построен благодаря помощи Порубовой Татьяны Алексеевны, Кузякина Алексея Михайловича, Макурова Михаила Ивановича, Зыкова Игоря Павловича, Черепанова Олега Викторовича. Огромное им спасибо!

Осенью прошлого года по просьбе жителей были сделаны трапики и отремонтирован пешеходный переход через р. Кукарку на ул. Полевую.

Пассажирские перевозки

Головная боль главы города, жителей Лесотехникума и заречной части города с апреля по сентябрь месяц. Предстоят торги по пассажирским перевозкам, и если на торги выйдет ООО «Автолайнер», то снова будет беда.

На сегодняшний день вопрос с перевозками решён благодаря Жукову Николаю Александровичу, который взялся за это трудное дело и добросовестно его исполняет. Когда я уже не знал, что делать, ко мне пришёл Н.А. Жуков, мы договорились, что он в короткое время покупает автобус в лизинг и начинает работать, и с 30 августа он приступил к работе. Проработав месяц, Николай Александрович принял решение купить второй автобус. Жуков Н.А. – человек надёжный, он уже 2 года занимается сбором ТБО, работает без срывов и жалоб. Низко кланяюсь Николаю Александровичу за то, что он решил проблему города по пассажирским перевозкам. Желаю, чтобы всё получилось и на торгах никто не помешал.

Финансы

Рациональное и эффективное использование бюджетных денег является основной задачей главы города и администрации. Мои первые шаги были направлены на то, чтобы разобраться, как и на какие цели расходовались бюджетные средства. Первым, что бросилось в глаза - это огромная сумма (около 7 млн руб.) на уличное освещение. За 3 минуты подсчитав расходы, я ужаснулся: 460 светильников по 150 Вт горят по 6 часов в сутки, умножил затраты на 12 месяцев, получилось 1606-1700 тыс. руб.

Где остальные деньги, куда ушли? Понадобилось время, чтобы понять, на что ушли остальные 4 миллиона. Оказывается, у нас есть три ТП (№93, 19, 79), от которых потребляет энергию только население, некоторые вообще не платят, а некоторые платят за 20-30-40 кВт. в месяц. Выяснилось, что из показаний счётчика на подстанции вычитаются суммы, заплаченные за электроэнергию населением, а все остальные потери оплачивает администрация города на протяжении 9 лет, с 2007 года. В 2007 году был подписан договор, согласно которому администрация должна оплачивать все потери электроэнергии. А в осеннее, зимнее и весеннее время эти потери составили в 2016 году 650-670 тыс. руб. в месяц. За год более 4 миллионов рублей. Что делать в этой ситуации? Пригласили А.Ю. Роженцова из Яранского отделения ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» и пришли к соглашению, что за ноябрь, декабрь будем платить за потери не по 3,5 руб., а по 2,5 руб., в результате чего уже за ноябрь, декабрь бюджет сэкономил 476 тыс. руб. Договорились, что с января 2017 г. составим и подпишем 2 договора: один только на уличное освещение, другой – на потери, так как подстанции наши, и будем платить не 3,5 руб., а 2,5 руб.

Единственным выходом из создавшегося положения было покупать выносные счётчики, устанавливать их на каждый дом для того, чтобы больше не платить за потери, а жильцы должны платить за потреблённую электроэнергию. В мае были поставлены счётчики на ТП-93: на ул. Крупской, Садовой, Первомайской. В июле-августе поставили счётчики на ТП-79 и 19. Всего 222 счётчика, мы заплатили за счётчики и за установку 1015 тыс. руб., затраты большие, но они окупятся за полтора зимних месяца.

Сегодня уже на ТП-93 потери всего на 1 тыс. руб., т.е. это естественные потери. Надеюсь, что с октября мы не будем платить из бюджета за ворованную электроэнергию.

2. С января 2017 года был составлен с подрядчиком новый договор на охрану здания администрации, и по нему платить стали в два раза меньше, экономия 54 тыс. руб. в год.

3. У нас кредитный портфель 5 млн руб., за 2016 год мы заплатили процентов 507 тыс. руб. На 2017 год был заключён кредитный договор с другим банком на льготных условиях, по нему мы заплатим 428 тыс. руб. Экономия 78 тыс. руб.

4. На обслуживание уличного освещения в 2016 году затрачено 957 тыс. руб. В 2017 году 600 тыс. руб. Экономия 357 тыс. руб.

5. На ямочном ремонте сэкономили 200 тыс. руб. в сравнении с 2016 годом. 6. На торгах сэкономили 1213 тыс. руб.

7. Сегодня купили 300 светильников с натриевыми лампами мощностью 150 Вт, сейчас используем светильники с лампами ДРЛ мощностью 250-400 Вт (освещенность одинаковая). Поэтому после замены 300 светильников мы опять на уличном освещении сэкономим 40 % электроэнергии, а значит, и денег. На будущий год постараемся купить ещё 300 светильников и осветить город более качественно чем сейчас. Сэкономленые деньги направим на освещение тех улиц, которые ещё не освещены. Если всё посчитать, то в ходе работы над эффективным расходованием бюджетных средств за год моей работы сэкономлено 3882 тыс. руб.

Культура

В городе Советске культура находится на высоком уровне, одна из лучших в области. Это учреждения культуры: РДНТ, школа искусств им. М.А. Завалишиной, районный краеведческий музей, детская районная библиотека им. Б.А. Порфирьева и районная центральная библиотека им. П.А. Алабина. Они проводят большую работу по проведению массовых мероприятий для жителей города всех возрастов. Творческие коллективы работают с огоньком, имеют звания и награды. А школа искусств им. М.А. Завалишиной в 2017 году признана лучшей в России (руководитель Лапенкова Елена Геннадьевна), школа искусств стала излюбленным местом проведения юбилейных мероприятий. Дом культуры возглавляет Анцыгина Елена Владимировна, второй год подряд он является победителем областного конкурса среди домов культуры. Приятно приходить на концерты, получать заряд бодрости и хорошего настроения. Хочется поблагодарить всех работников культуры за творческий подход и высокий уровень проводимых мероприятий. Приятно отметить то, что наша школа-интернат в этом году стала лучшей школой России, хочется поблагодарить директора Нину Михайловну Перминову.

Здоровый образ жизни

Основная цель работы главы и администрации города – это не достижение высоких спортивных результатов, а привлечение жителей города к занятию физкультурой и спортом. Наш девиз – «За здоровый образ жизни»! В сентябре 2016 г. мы вновь открыли Тропу здоровья в Печёновском лесу. Было очень приятно, что 300 человек приняли участие в Дне здоровья. В течение года на Тропе здоровья проведено 6 дней здоровья:

1. Лыжные гонки на приз В.А. Демшина.

2. Лыжные гонки на приз Н.И. Коноплёва.

3. Ночные лыжные гонки с налобными фонариками.

4. Открытие летнего сезона на приз А.И. Патрушева.

5. Осенний кросс на приз О.В. Черепанова.

Действительно, эти соревнования стали массовыми, в них участвуют жители города от 1 года до 72 лет. Хочется, чтобы и предстоящий зимний сезон дарил людям радость и здоровье, приходите, приезжайте в Печёновский лес, вы не пожалеете! Хочется также поблагодарить энтузиаста спорта В.А. Злобина за помощь в организации и проведении соревнований. Администрация города участвует в финансировании большинства мероприятий, связанных с физкультурой и спортом. В бюджете 2016 года на эти мероприятия было выделено 50 тыс. руб., в 2017 году – 110 тыс. руб., на 2018 год запланировано 150 тыс. руб.

Проблемы

Что мешает работе администрации?

1. Торги, которые отнимают время.

Например, в плане было сделать обочины с асфальтовым покрытием по ул. Ленина и Кооперативной. Мы два раза выставлялись на торги, но они не состоялись. Третий раз выставились на торги по обочинам в щебёночном исполнении, попросили заявиться А.М. Сметанина, и он нас опять выручил. В результате работу всё-таки сделали, а оставшиеся деньги по просьбе родителей детских яслей «Солнышко» направили на ремонт дороги по ул. Кооперативной.

Огромная проблема – капитальный ремонт многоквартирных домов. Люди платят деньги, а ремонта в этом году нет, так как этими вопросами занимается Киров, они несколько раз выходили на торги, но никто не заявлялся.

2. Сегодня невозможно работать из-за того, что каждый день идут предписания, то от ГИБДД, то от прокуратуры, то от жалобщиков, то от суда, то от приставов. Бумаги, бумаги, бумаги и ещё раз бумаги, которые ничего не дают.

Некоторые жители дошли до того, что просят почистить заросшие канавы возле частных домов, хотя прекрасно знают, что в администрации нет на это ни людей, ни средств. И как приятно видеть, что большинство горожан содержат свои территории в хорошем и отличном состоянии, своевременно обкашивают траву, сажают цветы, ухаживают за деревьями.

3. В собственности администрации находится 287 жилых квартир, вновь ничего не строится. Движения очереди нет. По решению суда в течение двух лет мы платим из нашего нищего бюджета по 100 тыс. руб. в квартал за то, что не предоставляем жильё людям, живущим в аварийном жилье, на это ушло около 1 млн руб. Пришлось взять из областного имущества старое здание прокуратуры и сделать там 5 квартир, чтобы не платить по суду. Сегодня квартиры распределены, сделана канализация, подведена вода, сделан отдельный вход в квартиры. Надеюсь, что к Новому году жильцы переедут в эти квартиры.

Ещё одна из проблем – это штрафы, которые накладывает через суд ГИБДД, якобы за плохое содержание дорог (около 400 тыс. руб.), и в то же время требуют заделывать ямки, а где взять денег, если 400 тыс. ушло в федеральный бюджет. В Москве хватает денег на всё. Недавно мэр Собянин сказал, что бюджет Москвы составляет 2 триллиона 200 миллиардов рублей, а весь федеральный бюджет на всю Россию 13 триллионов руб. А законы одни. Поэтому я обращаюсь к уважаемым мною руководителям прокуратуры, полиции, суда, судебным приставам: «Спуститесь, пожалуйста, с облаков на грешную землю. Мы с вами призваны работать на благо жителей района и города, и уверен, что только вместе, помогая друг другу, сможем решать задачи, стоящие перед нами». Вы скажете: «Не допускает закон!» Но из практики видно, что по одному и тому же закону за взятку 30 тыс. руб. дают 7 лет и 12 млн рублей штрафа, а за хищение 60 млн рублей – только 1,5 года и 300 тыс. руб. штрафа. Вот вам и закон!

Основные задачи и планы на 2018 год

1. Продолжить работу по эффективному расходованию бюджетных средств.

2. С целью дополнительного получения дохода в бюджет выявлять жилые дома и земельные участки, не зарегистрированные в соответствии с законодательством (или вовремя не зарегистрированные, не вступающие в права наследства с целью уклонения от уплаты налогов).

3. Решать вопрос по ликвидации социально опасного объекта, незавершённого строительства по ул. Кирова, 58 (угол Кирова-Кондакова), путём продажи на аукционе. У меня есть пока устное соглашение по этому участку с Черепановым Олегом Викторовичем, который обещает на этом участке построить плавательный бассейн на 3 дорожки.

4. Выставить на аукцион и получить хорошие деньги от продажи участка земли рядом с магазином «Мастер». Желающие купить этот участок уже есть.

5. В декабре 2017 года заключить концессионное соглашение на 10 лет по улучшению качества работ в сфере ЖКХ. Начать, наконец, плановую замену старых водопроводных сетей на новые, постепенно убрать колонки и провести воду в дома.

6. Приобрести и заменить 300 светильников для того, чтобы сэкономить на потреблении электроэнергии 40% и улучшить уличное освещение в городе, а на тех улицах, где его нет – сделать вновь.

7. Провести инвентаризацию всех дворовых территорий с целью оформления современной городской среды, сделать дворовые территории привлекательными и удобными. Предварительно на эти цели запланировано на 2018 год – 9,7 млн руб.

8. Постараться обустроить место массового отдыха населения у РДНТ (асфальтировать площадку, поставить новую сцену с крышей и т.д.).

9. С целью подготовки к 100-летию г. Советска, добиваться выделения средств из областного бюджета:

а) для ремонта 4 перекрёстков: Ленина-Кондакова, Ленина-К. Либкнехта, Ленина-Кооперативная, Ленина-К. Маркса;

б) асфальтировать одну из улиц города Советска.

10. Сегодня готовится заявка на участие в программе ППМИ-2018 на ремонт тротуаров по ул. Ленина, от ул. Малькова до ул. Строителей. Надеюсь, что совместно со спонсорами и жителями города мы в 2018 году сделаем тротуар.

11. Закончить реконструкцию Смоленцевского ключа.

Спасибо за внимание.

Этот и другие материалы читайте в газете НВВ №42 от 20.10.2017 г.
(Советск, Пижанка, Лебяжье, Верхошижемье, Арбаж).