Отчёт  главы Советского района М.И. Барановой
о результатах своей деятельности и деятельности
администрации Советского района за 2023 год

Деятельность главы района и администрации Советского района в рамках полномочий по решению вопросов местного значения и переданных государственных полномочий в отчётном году была направлена на укрепление экономики, обеспечение текущей жизнедеятельности территории района в целом, выполнение задач, определенных губернатором Кировской области А.В. Соколовым и президентом Российской Федерации В.В. Путиным.

В соответствии с решением Советской районной Думы от 25.12.2018 №90 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Советского района на 2019-2030 гг.» разработан План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Советского района Кировской области на период до 2030 г.

Основным механизмом реализации плана являются мероприятия муниципальных программ Советского района, ответственными исполнителями по которым выступают структурные подразделения и отраслевые органы администрации Советского района.

На территории района сформирована развитая инфраструктура. Социальная сфера представлена учреждениями образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, службой опеки и попечительства.

Протяжённость транспортной сети района – 710,8 км, автодороги местного значения занимают 371,3 км. Имеется маршрутная сеть городского и пригородного сообщения автомобильных пассажирских перевозок.

К приоритетным отраслям относятся обрабатывающие производства, добыча полезных ископаемых, производство пищевых продуктов, производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды, обработка древесины и производство продукции из дерева. Все производства динамично развиваются и имеют значительный удельный вес в общем объеме промышленной продукции.

Оборот организаций района в отчетном году вырос на 9,5% и составил 13 млрд 549 млн руб., объем отгруженных товаров увеличился на 8,2% и составил 10 млрд 446,6 млн руб. Объем розничной торговли увеличился на 10,9% и составил 2 млрд 735 млн руб.

Объём доходов консолидированного бюджета муниципального образования Советский муниципальный район составил в 2023 г. 948 млн 578,3 тыс. руб.

Итоги социально-экономического развития Советского района за 2023 г. показывают положительную динамику (см. таблицу). По основным показателям отмечается рост по отношению к уровню 2022 г.

Основной целью долговой политики является снижение долговой нагрузки бюджета муниципального района. Общий объём муниципального долга снизился до 34 млн на начало 2024 г.

Благодаря предоставленному из областного бюджета бюджетному кредиту расходы на обслуживание муниципального долга за 2 года снизились почти в 15 раз и составили на 1 января 2024 г. 162,3 тыс. руб.

По результатам оценки, проведённой министерством финансов Кировской области в 2023 г., Советский муниципальный район отнесён к группе с высоким уровнем долговой устойчивости.

Задачей по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в районе является увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике района.

В малом бизнесе района в 2023 г. осуществляли деятельность 658 субъектов малого предпринимательства, в том числе 125 малых и микропредприятий, и 528 индивидуальных предпринимателей, включая 4 крестьянских (фермерских) хозяйства.

Растет и развивается численность новых субъектов экономических отношений – плательщиков налога на профессиональный доход. На 31 декабря 2023 г. в Советском районе было зарегистрировано 745 самозанятых (+99 человек к уровню 2022 г.). Всего в сфере малого и среднего бизнеса занято порядка 2,5 тысяч человек, что составляет почти 27% от численности занятых в экономике.

Администрацией района на постоянной основе ведется работа по легализации предпринимательской деятельности и доходной базы предприятий.

За 2023 г. проведено 12 заседаний комиссии, на которых заслушано 59 работодателей. По итогам комиссий 78% работодателей из заслушанных на комиссии повысили заработную плату наемным работникам. Дополнительное поступление НДФЛ в 2023 г. составило 1 млн 373 тыс. руб. и страховых взносов – 3 млн 159 тыс. руб.

Задача по развитию и укреплению человеческого потенциала района решалась в 2023 году через: обеспечение качественного образования, развитие сферы культуры и досуга, развитие физической культуры и спорта, развитие молодежной политики, профилактику здорового образа жизни.

За счет средств субвенции из областного бюджета на реализацию государственного стандарта общего образования предоставлялось общедоступное и бесплатное начальное общее, основное общее, среднее общее образование по основным общеобразовательным программам.

Ежегодно Советский район принимает участие в реализации национальных проектов, федеральных и региональных проектов и программ в сфере образования.

В рамках национального проекта «Демография» федерального проекта «Содействие занятости» завершено строительство детского сада на 120 мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет на сумму 61 млн 594,2 тыс. руб.

По федеральному проекту «Успех каждого ребенка» проведен капитальный ремонт спортивного зала в школе №1 г. Советска на общую сумму 6 млн 222,6 тыс. руб.

В 2023 г. открыт филиал Кировского медицинского колледжа в г. Советске для обеспечения учреждений здравоохранения района и области средним медицинским персоналом. Проведён набор группы медицинских сестер.

По федеральному проекту «Современная школа» в муниципальных образовательных организациях продолжаем создавать центры образования естественно-научной и технологической направленности «Точки роста» (в 2023 г. в д. Лошкари). На данный момент в 8 школах Советского района оборудованы «Точки роста». В 2024 г. планируется открыть данные центры еще в 3 муниципальных школах.

Для обслуживания вновь открывшихся маршрутов, а также для замены выработавших свой ресурс автобусов в школы района переданы новые автобусы: в 2023 г. – в школу д. Лесниково, в январе 2024 г. – в школу №2 г. Советска.

В рамках организации отдыха и оздоровления детей работали лагеря с дневным пребыванием на базе 11 образовательных организаций. Летом 2023 г. отдохнуло 610 человек. В лагерях проведено свыше 100 различных мероприятий, направленных на повышение социальной активности, формирование духовно-нравственных ценностей и здорового образа жизни.

Совместно с КОГКУ «Центр занятости населения Советского района» в 9 общеобразовательных организациях организованы трудовые бригады для 90 несовершеннолетних. Проводилась целенаправленная работа по активному вовлечению детей и подростков группы риска во все виды труда и отдыха.

В рамках работы по развитию сферы культуры и досуга в отчетном году количество проведенных культурномассовых мероприятий составило 4784 единицы (при плане – 2972 единицы). Количество предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры – 32 (100% плана). Охват подростков и молодежи, вовлеченных в деятельность структур, реализующих молодежную политику, – 60,0% (100% плана).

В 2023 г. в здании детской школы искусств имени М.С. Завалишиной оборудовано и открыто новое общественное пространство «Отличное место», оснащённое всем необходимым для активного и полезного досуга молодёжи.

Продолжается реализация программы «Обеспечение жильём молодых семей». Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составляет 39,9% (при плане 23,6%), в 2022 г. – 34,5%.

В 2023 г. на выделенные денежные средства по государственной программе Кировской области «Развитие физической культуры и спорта» проведён ремонт пола в спортивном зале и ремонт баскетбольной площадки физкультурнооздоровительного комплекса, приобретён автобус для спортивной школы для выезда на соревнования. На финансовую поддержку детско- юношеского спорта из областного бюджета выделено 750 тыс. руб., из них 500 тыс. руб. – на спортивное оборудование, инвентарь и экипировку, 250 тыс. руб. – на проезд, проживание спортсменов.

В Советском районе наряду с областными предусмотрены районные меры социальной поддержки семей участников специальной военной операции.

За предоставлением дополнительной меры социальной поддержки в виде колотых дров обратились 180 человек, по 146 заявлениям мера поддержки уже оказана.

17 детей участников СВО бесплатно посещают учреждения дополнительного образования (школа искусств и районный Дом народного творчества).

За 2023 г. 22 человека бесплатно посетили концерты и выставки, проводимые муниципальными учреждениями культуры.

Бесплатным проездом на муниципальных маршрутах воспользовались 123 человека.

В 2024 г. все меры поддержки продолжают оказываться.

Пятая часть экономически активного населения района занята в сельскохозяйственном производстве. На аграрный сектор экономики приходится около 25% объёма валового производства продукции в районе в его денежном выражении.

Хозяйствами района достигнут устойчивый рост по таким показателям как надой на одну корову, численность поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров.

По состоянию на 1 января 2024 г. в сельхозорганизациях насчитывается 11197 голов КРС, в том числе 4798 коров, доля племенного скота от общего поголовья скота в районе составляет 66%.

Надой молока в расчете на 1 корову составил в 2023 г. 8676 кг.

Все сельхозтоваропроизводители участвуют в программах государственной поддержки. В 2023 г. сельскохозяйственные предприятия района получили субсидий на сумму 87 млн 105 тыс. руб.

На финансирование инвестиций в основные средства направлено 154 млн руб., в том числе в АО «Мокинское» запущен телятник на 318 голов (40 млн руб.), ООО «Агрофирма Надежда» провела модернизацию телятника на 320 голов (23 млн руб.), в АО «Прогресс» идет модернизация молочно-товарной фермы на 200 голов (21 млн руб.), в ООО «Советская агрофирма» реконструкция 6-го производственного цеха на 78 тысяч голов (42 млн руб.), благоустройство территории на 28 млн руб.

Итоги социально-экономического развития Советского района за 2023 г.

Планы и перспективы развития сельскохозяйственного производства:

В ООО «АгроХолдинг» строится зерносушильный комплекс «Элеватор» мощностью 200 т в сутки, запуск планируется в 2024 г.

ООО «Советская агрофирма» на 2024 г. планирует строительство цеха по выращиванию молодняка на 150 тысяч голов (200 млн руб.), на 2025 г. строительство производственного цеха на 150 тысяч голов (240 млн руб.).

В 2025 г. АО «Мокинское» планирует строительство телятника на 318 голов, сумма инвестиции планируется около 60 млн руб.

На 2025-2026 гг. СХПК-СА (колхоз) «Лошкаринский» планирует строительство молочно-товарной фермы на 1000 голов, сумма инвестиций составит не менее 300 млн руб.

Советский район включён в Программу развития газоснабжения и газификации Кировской области на период 2021-2025 гг., утверждённую губернатором Кировской области и председателем правления ПАО «Газпром».

В 2024-2027 гг. предстоит подготовить к приёму природного газа 2972 домовладения и 25 котельных.

В 2023 г. администрация Советского района заключила муниципальный контракт на разработку схемы газоснабжения г. Советска. В настоящее время схема газоснабжения разработана, ведутся проектно-изыскательские работы.

Реализуется муниципальная программа «Развитие жилищного строительства» на 2021-2030 гг.

В 2023 г. выдано 61 уведомление на строительство ИЖС, 13 разрешений на строительство объектов, введено в эксплуатацию 5402,4 кв.м жилья (43 дома) и 12 объектов капитального строительства площадью почти 5,9 тысяч кв.м, в их числе несколько объектов для размещения нового производства.

Развитие транспортной инфраструктуры как ведущей составляющей в улучшении условий проживания граждан складывается из планомерного и систематического повышения качества автомобильных дорог общего пользования местного значения.

В 2023 г. установлены автобусные павильоны в д. Грехово, с. Муша. Проведены работы по установке дорожных ограждений в с. Мокино, ремонт участка автомобильной дороги Лошкари – Кичма – Шаваржаки протяжённостью 0,856 км.

В рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» федерального проекта «Безопасность дорожного движения» обустроены пешеходные переходы вблизи образовательных учреждений на сумму 2 млн 553 тыс.руб.

По проекту «Дорожный миллиард» в 2023 г. отремонтирована уличнодорожная сеть в г. Советске.

Также было проведено голосование среди жителей района по выбору дорог, подлежащих ремонту в 2024 г. По результатам голосования в рамках «дорожного миллиарда» будет отремонтирован участок автомобильной дороги Советск – Лебяжье – Фокино и проведён капитальный ремонт автомобильной дороги по ул. Строителей в с. Колянур.

По поручению губернатора А.В. Соколова в районах Кировской области проходит обновление парка общественного транспорта на средства казначейского кредита. На предоставленный Советскому муниципальному району межбюджетный трансферт в 2023 г. были приобретены 2 автобуса ПАЗ и Газель Next для обеспечения пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах.

В рамках национального проекта «Жильё и городская среда» федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2023 г. благоустроены дворовые территории и пешеходный мост через р. Пижму на общую сумму 6 млн 564,2 тыс. руб.

Впервые по поручению губернатора А.В. Соколова были выделены средства на борьбу с борщевиком. В Мокинском, Лесниковском и Ильинском сельских поселениях проведены 2 этапа борьбы с борщевиком Сосновского за счёт областных средств, также в 3 этапа был скошен борщевик Сосновского на обочинах дорог. Мероприятия по борьбе с борщевиком в 2024 г. будут продолжены.

Проведены работы по устройству площадок ТКО в 7 сельских поселениях района и ликвидации несанкционированных поселковых свалок твердых бытовых (коммунальных) отходов в с. Колянур и с. Кичма. Фактический объём вывезенных отходов составил 2025 т.

Одним из наиболее эффективных механизмов вовлечения населения в решение вопросов местного значения остается Проект по поддержке местных инициатив.

В 2023 г. на 5 проектов по заявкам 2022 г. привлечено 3,6 млн руб. инвестиций. В 2024 г. по заявкам 2023 г. при реализации 10 инвестиционных проектов будет привлечено 11 млн 707,5 тыс. руб. областной субсидии. Будут отремонтированы 3 объекта культуры (д. Борок, д. Лошкари, краеведческий музей г. Советска), автомобильная дорога в д. Лесниково, памятник погибшим воинам-землякам в с. Колянур, уличное освещение в д. Родыгино, построен пожарный резервуар в д. Грехово, благоустроены территории 3 кладбищ (г. Советск, с. Мокино).

Все поселения заключили контракты на выполнение работ. В д. Грехово и д. Лесниково работы выполнены. В Колянурском сельском поселении и г. Советске приступили к работам по контрактам, также начали ремонт краеведческого музея.

Работа с населением и повышение уровня доверия населения к органам местного самоуправления является одним из приоритетных направлений деятельности администрации.

В 2023 г. продолжена работа с сообщениями граждан в социальных сетях. Данная работа реализована через автоматизированную информационную систему «Инцидент-менеджмент». Система позволяет отслеживать сообщения граждан, размещаемые в интернете как комментарии к постам в социальных сетях и на сайтах, и оперативно в течение нескольких часов давать на них ответы.

В 2023 г. через систему «Инцидент-менеджмент» поступило 200 сообщений (в 2022 г. – 182). Самыми волнующими темами для граждан стали содержание дорог – 88, вопросы благоустройства – 23, ЖКХ – 16.

Продолжалась информационная работа на официальном сайте органов местного самоуправления Советского района. Систематически актуализируются все разделы сайта, освещается работа главы района и районной Думы, администрации района, поселений, учреждений. За 2023 г. на официальном сайте опубликовано 683 новости, зафиксировано 222839 просмотров, 109318 посетителей. Продолжалась работа по ведению официальных аккаунтов администрации района и главы района в социальных сетях в «ВКонтакте» и «Одноклассники», а также в мессенджере «Телеграм».

В рамках реализации долгосрочного плана развития Советского района планируется привлечь субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального и регионального бюджетов на осуществление ряда мероприятий.

В 2024 г. планируется продолжить работу по открытию «Точки роста» в школе №4 г. Советска, школах в д. Лесниково и д. Дуброва на сумму 909,3 тыс. руб.

По региональному проекту «Модернизация школьных систем образования Кировской области» будет капитально отремонтирована средняя школа №2 г. Советска. На эти цели выделено 71 млн 979 тыс. 230 руб., из них федеральные средства – 60 млн 550 руб., областное софинансирование – 11 млн 258 тыс. 580 руб., местный бюджет – 720 тыс. 100 руб.

По федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» запланировано благоустройство общественных территорий в сумме 5 млн 951,7 тыс. руб. и модернизация уличного освещения в парке Воинской славы в сумме 170,3 тыс. руб.

По федеральному проекту «Чистая вода» планируется завершение модернизации системы водоснабжения в г. Советске на сумму 153 млн 700 тыс. руб.

Основной задачей для реализации запланированных проектов станет своевременная и качественная подготовка проектно-сметной и технической документации, подготовка конкурсных документов и заявок.

Работа главы Советского района и администрации по данным направлениям будет продолжена.